延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
( d& D; z/ ]7 X, ^+ ~6 r

　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
+ a+ ]$ F- E4 v' P( W" z1 }- \' w* Z在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
* q* ^2 n5 C% o, r2 A# \4 x( j上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
7 @' \9 K' ^% E! d  ^* x　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
8 Z$ M  K1 P" }9 R+ w检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
; s* ]! a- }0 h# ~) v' J8 c员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
1 s. S+ G5 e- b% R2 N0 ]7 c8 q记者面前的李进军一脸茫然。
9 e8 d, p5 J3 G8 ~! A* g; D' {" \8 u　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
* T6 p$ c* l  Y6 \! u1 E9 W+ e得精干，是标准的陕北后生。
! D. K$ e2 ]- \  Q, v　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
2 c% y5 D$ x6 y9 p! ~2 c! a6 P机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
8 B" }# V3 h8 Z" e　　               小单位发生惊天大案件
2 n# x, e! D4 G/ W. [7 ^; W5 u  b　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
1 z* W  V* ]# `2 b7 t的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
0 N4 V' Y. ]# A小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
" N0 c9 ]3 Z3 n! E4 N, g后到银行查账核对。
: M6 i! W# w& _8 g/ y7 g5 i　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
3 b, @! d  n: k$ m给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
' h& R( Z7 T5 A- |党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
' e& _/ y/ I& K) q渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
4 m9 `0 a6 d, V8 r) J1 w5 }" J在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
- f9 B  j$ p0 O6 I; k( S; r马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
2 }# b/ r( d2 ]0 F6 Y2 v# r　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
$ R( R8 m: c, }/ H' r& s收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
8 [" [* v" s/ G' \4 P    “可能会是谁？”
* z- I  H+ ^( H# V4 A/ j  a& y    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
8 X. ]% ~% O+ `  H8 l* ]& k/ W' ^    “不DU！”
    “吸DU不？”
% [( O2 G0 q2 R    “不吸！”
8 g! X' Z; {, N- M, M% o    “做生意不？”
- w! h0 |4 i( z$ z1 B) o8 V% o    “不做！”
% b: x+ B& I% c' \   
. t+ y, m$ c5 L' b( V( h    ……
  [4 b% j6 Q& K7 R9 a    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
  k& U+ `5 P0 n查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
, p% J4 ?: @. ygong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
" ?7 {8 ~  ?* g& W# N! M9 {+ j账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
7 V6 Y0 |, {2 f1 M( G5 t报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
" D; c( c- E7 ]7 k嫌贪巫犯罪。
9 p" Y$ v8 f4 o/ C. O( q! d. W9 B1 a　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
' E8 R, i* g4 |0 J5 o政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
& d- S  P6 Q. b. b( o/ ^由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
! z8 g! w+ q+ {( R- X: C　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
# g* Z8 I, X/ R  r" l2 _侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
7 [" {$ \+ d( t2 U: F) R5 F4 g查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
; f7 x- L( ?% H# T: u相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
% s# Y& C' N7 P; Y1 t结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
$ c. p: @! _. l8 ~' K2 w+ }) [! ]安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
, i2 @+ y) Y' C' ^1 ~* _( p$ j0 }$ E请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
7 X9 T) `# n4 Z; y" o/ |2 p　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
. r8 k+ W) N6 E5 B/ i& {涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
- v+ h4 e* z+ ?' e. J1 D* R　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
& ]( L! ?$ }% V& f" y  n0 ~　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
1 l5 `1 A: g( J( E, L6 G( g7 k) W收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
& O) p% f9 R9 z2 {) f0 g  u% T+ L上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
. H! C9 v3 m# ^8 E' `; |+ d; A账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
- W  L, G2 x5 L( \* {# q4 U1 D厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
; X( _5 ]: K1 h4 p( `1 o* E' N0 d行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
7 t9 k, u! o8 O- i+ n6 A1 f就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
2 o1 F: J# i- P9 V　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
4 i7 l% G; D0 f8 L- q  j费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
* d  A  I0 y, K: f+ K! |2 m- p缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
7 `0 |% T. m5 ]" z: i　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
8 P+ a: Q" P& a军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
6 b+ b' m8 D% v  s账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
% A1 |) J3 ], n& q$ |4 H- L208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
! |" T' o% {! u  I60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
& \( d* u! a+ ]* e4 U被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
% a$ o: _% x. o5 m# f　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
$ F, E% f5 S* M5 [+ w. Q之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
1 ?. a" z+ H2 P1 O- D己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
+ n) C7 a) Y1 c! o　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
% E0 b( ^: R1 F9 j/ v1 C2 ]6 N　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
# \9 B  t- r" r1 w, }8 y6 \; v7 A年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
1 Q5 `' a4 m% [9 v2 L3 [3 H9 ^少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
! ?) `2 q* z; W5 {1 w& K, \8 \+ h途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
& L1 a! a  f2 W: J0 o6 h. E+ X! p- T1 p找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
7 R$ j3 Y7 P' f: m8 I结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
1 P9 ~/ L8 _8 D$ B" t受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
5 S4 L1 h1 x) e1 m+ r- r' l3 a5 vBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
& P9 s6 @8 I0 Z( P　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
2 A# H0 M. S7 O6 G. y一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
2 `- o* O0 ?$ i: A样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
0 H* h! a# U. A1 U拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
! P. ~/ d- M; e5 B# u- @　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
% B1 n) ?2 K) K2 o. N: [" R节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
# y3 \  @* N% |6 m; T自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
" p/ P( L. m3 E. j, \办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
% A7 [6 ~3 K0 i2 c　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
  y5 G1 ^" J9 r; ^几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
. Q& g6 ^% N; ~+ R+ }' T( h  v% O5 ^. O就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
3 D; s$ [5 {% }3 n  q' A/ }要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
' L8 p  t6 y1 X! [" n/ A+ q: c1 x0 {到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
8 @6 _0 u! [1 F- T3 n, ^& t　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
; h( h+ b# J4 X+ p) o) {0 O4 D弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
* T3 y9 q/ y+ X' B0 y! G' F) u敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
& J' m& j& N0 I1 g8 ^大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
3 |. d2 \2 ], w# h; u没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
; L8 C7 k. ]. d: H3 I# }    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
. k" A( E) Q. A! x3 q8 J8 T水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
/ [( |8 x0 ~) [2 l% y4 e不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
4 P) l( k& H* J+ Q) U做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
" R; o# E: k; m  s2 G当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
) C6 _: m8 u( a( Y3 M. d$ C　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
: G7 q- D: R7 G$ f* X过吗，后悔在什么地方？
4 J' z' t% t" j( y: l　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
9 W& v+ b- k* M后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
: S5 N1 p6 L- ]交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
! F0 Y6 P, z: W# S" O6 E　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
1 S, Y) c9 p  b$ f# Z# W大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
/ Q) d3 p5 q- \, p1 m越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
% \( M  [" W$ Y/ a. ?6 {结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
( u, z1 ], f% o5 A" X向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
: J# H/ u7 `9 t' Y  D: o狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
0 c% r7 {9 @5 A& S. C/ B: P4 c了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
9 U: K: T/ [! t1 v到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
: Q3 N8 p- A! x　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
9 s6 V" n3 Y& z4 k/ S: j7 m# I　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
- J1 \( V& g! k2 }交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
# }8 r$ `/ j2 g& u“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
/ D2 Y$ ~3 y% Z. }. Z$ u* V漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
2 @$ e) ~1 N9 L也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
8 w4 R) ]; c6 e' {3 e但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
7 P* p  S/ H& v5 \" V- _+ s  L师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
. a& W& D$ F( m( T' q2 Y　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
3 J' R+ H. p' Y/ m1 |$ i* D在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
) |9 r9 M5 c2 H混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
) P+ e- {$ D* ]7 ~5 @去，结果同样顺利通过了。
1 f9 L* Z- Z9 y) Q) l; _" i. \: Q　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
0 ?4 G# y* d& X. w3 H! j# r管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
& \; t- g6 m7 J9 z3 G2 Y3 {! f手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
6 V* R8 q9 @. d3 V. G* ^5 {2 z关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
1 r; x" F) j" ]/ f/ v审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
; R5 _% n( ?4 ?3 Z- _. c% }! D会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
) W1 `1 J/ z4 v( ~# Q) {# A法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
$ P! I. G) B. E: r7 y/ s) i) F, C　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
# T+ p  r3 f  y, D& l! K主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
6 T; F% U9 c1 L) B& V% UBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
/ O& M3 h* Q( p1 s就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
: s6 G* Y3 y4 m, `因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
9 y( w  B0 h% o% O" @/ N免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
5 f9 M3 @4 f. d6 [' n真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
9 }& v% \2 H$ I8 X　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
* U/ s) F; d; N  X4 H( V挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
# r( Y& f) z; ]6 g+ R3 m, \- H把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
+ ^2 Q6 l: S/ k6 s' I, @( |) Y　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
6 q3 \; ]* D" a/ H7 F( U2 Z" N说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
& N3 L' b% r3 X. q- f) \要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
- l& l% ~  s! C$ U费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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