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& H0 @! u4 i) m& N+ ?& Q: k2 d4 R 继对加密货币态度软化后，美国SEC新主席力推“最小有效剂量”监管哲学，不仅呼应特朗普的亲商政策，更计划取消强制季报，允许企业以半年报替代。他批评欧洲监管模式过度干预，强调监管应服务于投资者保护& n- ?) b/ E/ G# l8 K0 v/ `8 R2 w' }
& P$ Z g2 m5 R! q. m& c' d0 E
) \! y3 m' t2 ~/ ?和商业繁荣。然而，此举引发了投资者对市场透明度受损的担忧。5 U( `5 R! R- T+ C6 C
4 q3 Q1 Q. v3 m7 ~ 从拥抱加密货币到取消季度报告，美国证券交易委员会（SEC）的监管风向正在作出重大改变。) O1 r: N- G3 I
+ U6 J9 t% {6 L% Q3 k2 T$ [/ [ 据英国《金融时报》9月29日报道，SEC新上任主席Paul Atkins表示，SEC将考虑允许上市公司采用半年报，以替代当前每三个月发布一次业绩报告的要求，并强调“最小有效剂量”监管。# [; |0 \% S/ N0 S4 p( { {2 T# E
" U# n5 }0 d6 s, l) k' v
ZF应该提供保护投资者所需的“最小有效剂量”（a minimum “dose” of regulation）监管，同时让企业蓬勃发展。
& l3 e* o( [, U# T+ ~6 K" d) [ X5 ^& ?$ X7 a) E
现在是SEC移除其影响力，让市场根据公司行业、规模和投资者期望等因素决定最佳报告频率的时候了。- s: [5 L8 g6 b& |" @
7 C$ {" [ W8 X6 {8 I* S( @9 t4 _) o L+ T
Paul Atkins此举直接呼应了特朗普此前关于放宽财报频率的提议，旨在为企业提供更大灵活性。此举更是特朗普ZF推行亲商立场、寻求对独立联邦机构施加更大控制权的最新例证。它标志着SEC与其前任主席Gary
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Gensler所推行的广泛而严厉的监管议程彻底决裂。
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此前，SEC在加密货币领域的态度已从Gensler时期的激进打压转为温和接纳，而此次放宽上市公司信披规则，则确认了这一“轻触式”监管思路将全面铺开。5 Y; [. d; v/ A* e: Y' b! G0 P
0 ~/ l3 k: _. J& @& t% d3 d
“最低剂量”的监管哲学，考虑废除强制季报
1 O- S! A9 T f& a$ D( J
* y) G, v7 c/ `' i Paul Atkins上任后，迅速为其主导下的SEC定下了基调。他认为，近年来SEC已经“偏离了维持（资本市场信任）的先例和可预测性”，也背离了国会90多年前为该机构设定的明确使命。' I0 m) ?- b: S
; l+ T/ C; ~ P2 h
这番言论被视为对其前任Gensler在拜登ZF领导下所采取的激进监管和执法立场的直接批评。2 y: Z8 {) ]2 P' u2 j+ _
* x/ O9 b+ Z( O! s h! j+ m y
而放松企业财报披露频率是Atkins“去监管”议程中最引人注目的部分。他积极响应了特朗普的呼吁，即废除要求大多数美国上市公司每三个月披露一次财务状况的规定。4 y4 R4 ~" S" J+ T. b0 o! Z& w
" E9 G9 y4 u( G. Y; D1 g4 O9 s Atkins表示：“现在是时候让SEC把自己的拇指从天平上移开，让市场根据公司行业、规模和投资者预期等因素，来决定最佳的报告频率。” H; A, ~+ i# }. D( H. r5 S
/ @+ l% h Q* p; `1 H8 Z0 a1 u 他主张，监管的目标是保护投资者并允许商业繁荣，而非满足那些“寻求实现社会变革或其动机与投资财务回报最大化无关”的股东。
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Atkins认为，放弃强制季报并非一个新奇的想法，也“不是透明度的倒退”。他指出，这种灵活性已经赋予了某些企业。+ V. g; f v3 I4 M1 Y5 b/ k
) F, i3 U. z# X$ s9 @& P* Z
他以英国为例，该国在2014年恢复半年报制度后，一些大型公司出于自身需要，仍然选择继续发布季度报告。在他看来，这证明了市场自身能够有效决定信息披露的频率和深度。
F8 T+ ? F, b2 `* e z4 a- d0 O5 L, U) W
批评欧洲模式，反对“ZZ潮流”
$ B) M W2 `6 Y5 W( F( X) E. s$ H% n5 E+ R3 |2 g/ ^
Atkins的监管蓝图不仅限于美国。他同时尖锐批评了欧洲的监管模式，称其气候相关规定是由“理论家”推动，并警告不要让“ZZ潮流或扭曲的目标”驱动信息披露。$ n3 l0 o9 r3 J- D c
7 b* s; q7 y2 o$ L
他特别点名批评了欧盟最近通过的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。他认为，这些指令要求企业披露“可能具有社会意义，但通常不具有财务重要性”的事项。" g" Y" f8 P2 T
+ A$ E9 |% Z" F2 u: S6 o$ a0 M+ N1 t
Atkins警告称：“这些强制性要求可能会将成本转嫁给美国投资者和客户，却对引导资本决策的信息几乎没有增益。”# O1 \' f0 j& o2 i* b, V a% t
^4 N8 `# V& I* A6 Z 他直言，如果欧洲想通过吸引更多上市和投资来促进其资本市场，就应该专注于减少不必要的报告负担。
* P1 K& [/ l+ K8 ~9 F* d& x4 G9 O1 T t: I9 m: C/ |3 ?
投资者担忧透明度受损
$ ^7 X- w2 `1 }1 v& d* d( Z: C! H `0 }7 R
然而，SEC的这一重大政策转向也引发了市场的担忧。据报道，投资者权益倡导团体已对此发出警告。
3 v# C- C$ G* g `, q
" |0 U7 g% q7 W8 g/ p) _3 j 这些团体认为，从季度报告转向半年报告，可能会削弱市场的透明度，损害信息获取渠道相对有限的小型投资者的利益。; g2 f8 \6 w& ^! T
$ f& d: P* C) t+ u1 G% I& h0 W1 o 他们担心，此举长远来看或将破坏支撑美国资本市场高效运转的根基。尽管Atkins认为市场可以自我调节，但反对者坚持，强制性的、更频繁的披露是维持市场公平和效率的关键。
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