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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则:确定性、针对性、保护力与竞争力并重(转)
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4 a! n# d* x ?
2 g x( ^3 h) _- t& s美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认,受监管不确定性影响,加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。! d0 j: {: V# `6 `
. L9 L4 O2 p) W0 Q$ h5 `
8月19日在怀俄明州区块链研讨会上,鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。
8 T( M8 d: G) V0 W3 _9 g
, ~3 S7 I( [; \. e1 O8 r$ w2 O. Z 她透露,美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”,以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。3 ]0 I8 H7 G0 ^8 J
9 |' T, {: Y7 G, k/ `7 S' u8 F6 t" ?1 P
这位美联储官员表示:“你们所在的(加密货币)行业,早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读,而面临诸多阻碍。”$ K W) t4 B0 J% m8 C% F
) t+ F% V/ ?1 a( {( i
Bowman强调,银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚,并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”,而非由监管机构干预。
/ t$ N/ g, q7 r; J- d# p) b) t
此外,她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变,开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。
- m+ {1 h5 R+ [" ^5 F2 ]
* b7 _5 `+ C. f7 I9 ~ s, ` 她警示,监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择,后者可能削弱银行业的经济相关性。4 ~, s: g' b7 e% O5 t# d5 W
5 L Q) i/ g% L# G! \! b [ 目前,美联储正更新审查手册与监管材料,以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。* h3 @5 l' g3 L& ` [
4 J8 w0 p% g' p, Q
$ a$ h W. n4 W: |2 a1 X* Y) e: A: g2 c& \( e
$ h! Q$ F( a# F7 d# u1 X
Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。
6 R$ m/ x/ m" v$ O
- ]( a* F8 o3 W" i1 e7 ?8 H8 Q “监管确定性”是首要原则,旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。
6 P; m% d- I- c5 D* B2 K
+ s* ^, c$ q1 ]+ i# E' f4 Z Bowman质疑:若企业明知与银行合作会面临监管不确定性,它们是否还会选择合作,而非转向银行体系外的替代方案。
}& [; e& |0 _' n1 w9 W, ^
! G+ H/ B8 C8 n$ m" M “针对性监管”构成第二项原则,要求监管机构需根据具体情况评估应用场景,而非基于“最坏情况”预设进行监管。
/ H5 h! E0 [! K; }/ n/ f9 r
) K( [" u7 D6 G1 x5 |) d0 ` 美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异,同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。3 F A2 J- p) T5 @% F) J- M0 c9 Q
. s9 O8 d& j5 m+ I0 [3 C
“消费者保护”是第三项原则,确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规,包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。/ W5 @& h+ J. [
. A3 D+ U4 g5 m. R8 |& i; q
数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求,同时维持银行的安全稳健标准。" ~ w7 A" T+ O6 n' i9 g0 [ N
7 ]( |* A2 h" G. t$ x6 v
“美国竞争力”构成该框架的最后一环,该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示,若无法建立合理的监管架构,美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。
1 D2 o7 |; |/ D: w( R6 C; S3 m i* m P+ G/ S% ~
Bowman宣布,美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中,恢复对银行创新活动的常规监管流程。5 `. j- p* `4 ^3 P. h
" y7 I0 O/ J: i c
她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产,以深入理解区块链的运作机制,并将此必要性比作实践学习而非理论学习。
! g# c$ v* u- z4 K) s. {, _. n" T4 [8 \1 x4 Y( _
编辑注:这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变,尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程,但承认自己从未持有任何数字资产,也从未亲自执行过交易,即从未用自己的资金实际接触过区块链。+ b' |( u2 Y. f
! }% d! N3 ^8 z- H* @) T: \
美联储认识到,代币化有助于加快资产所有权转移,同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出,包括社区机构在内的各类规模银行,均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。: o9 p; M; ?8 E! t
~. `1 ~0 U9 `9 S1 i
此外,她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署,已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分,这对传统支付渠道具有深远影响。# f4 U3 E) V7 g) T; j' A; i
* R9 [) a, L3 Z: s8 @. T5 j Bowman呼吁行业参与,帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。
& {/ D2 a' \; G4 X. G: e Z3 k3 M2 g l$ c9 |. k
她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见,并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。
$ H1 K) Z1 A" c; p; g8 O O' S0 @7 [( P0 R7 C7 \& q* i9 H: d& m% z; Y7 {
Bowman最后总结:在构建更现代化、高效的金融体系过程中,创新与监管相辅相成,而非相互对立。
) S1 W& V3 Q( y3 K3 q; m
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美联储这次的态度转变有点出乎意料,看来对数字资产行业还是有所帮助啊。 |
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终于松口气,银行链圈能牵手了~
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我现在还是研究一下理论打法,感谢楼主的分享,我也来收藏 |
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方法最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟自己的运气太差了。 |
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有好多因素会影响老哥心态的,但是能把心态掌控好却是少之又少啊。 |
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