延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析




& f  P" b5 I/ L7 h& G小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
7 P5 y% @' ?7 ?( r4 w  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
# [( W3 h6 o8 b% Q+ C1 |, k: i6 q2 I上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
$ d. W  j  g$ K" m2 `" ~8 l" [　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
4 H. B0 G6 ^+ d* F8 w; p8 O5 {检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
0 ]% a7 f+ |2 S. l/ u0 Q/ J　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
  ~# y% ?; a0 `0 t4 |8 I得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
# _9 ~0 `8 x. r& l长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
& x+ O3 r9 c9 U. F挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
" l( N+ J# o# C# v& {款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
; ?; U1 G" n! Y  s+ a; Z# w小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
1 m$ k* u8 n" o$ {并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
7 e: k4 j3 M' q后到银行查账核对。
$ X5 g/ n5 J; L- Y% X　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
7 w/ k5 C( R# G　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
4 j0 q0 a4 f' E9 v路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

; U" W* q% g$ Q- K, q# |5 o2 I+ N8 ]

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
8 C$ X6 }2 C- O" R党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
! R9 A& e: N0 S# {在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
, {+ g' ?9 v  {6 U- N' e　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
9 m7 D* K& L+ j0 i3 v5 m# U刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
3 Z0 `/ t1 ~4 ]2 M0 m" f; d即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
+ a4 W3 h' ^4 L　　韩回答：“有。”
; ?, x2 V3 X# @0 l' @( Z  \! @* Z    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
; S4 \+ t$ `+ _# T) b    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
  ]% y* V. B! k) {$ G    “吸DU不？”
& L. J" x: T/ m- i    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
   
    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
9 t6 ^4 c* s3 j1 T' ^/ D9 z3 |  k有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
% W6 x& r, D* S$ z/ J. ~9 U查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
7 l- h6 ?* n8 [1 u" Q9 X* {7 y3 O& \　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
/ g) q5 }( x+ f8 O/ @/ C) n1 p3 {2 Lgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
! B6 k& ?8 D7 f账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
2 {' O$ i# [" T0 h. T570.9380万元。
5 }9 \! Z1 A" f2 @/ h　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
3 j9 z! ~# M4 N' _) Y( b# H. H, @底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
3 j1 E. }8 P$ g# G; s　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
& r8 P! {% e, ?+ x李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
0 ?7 X4 g3 @' C0 U监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
7 w+ s! F- Q8 n' x每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
- A$ }. R, K: \0 c; m) F# x家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
2 u3 i+ F, T& Z$ {由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
/ L. D* J/ L: E1 W& S侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
6 o- N2 @# ]7 F; Q查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
- Z3 J$ \7 [! \　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
  K& b2 L9 y! ]; u7 L自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
- Q. d3 h# M3 b' S0 c$ a5 z安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
( o/ y) t9 l- b% n7 S2 m: u些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
8 _+ }8 Y" i' u/ b$ s. D　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
; Y* b9 U( C2 V涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
  k  u- ?( v  J% h; ~+ B; W6 A军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
; g4 {9 D6 I  }9 j5 G+ b　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
- v/ U. I6 {- i( ~6 u( ^( i　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
' d# S: {1 x0 P3 K+ [* U! @　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
8 m! }1 K! F9 U# v7 g& J, x陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
+ {8 i$ J/ E' ]7 N' f1 x& M收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
" b8 P+ ^. m( O. K上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
1 }# Y, `6 F+ Y, X4 z& A账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
7 A, K8 c- Z9 I% P0 m! N厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
1 R) ^/ Y$ G& |1 a　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
# E# T' o+ {- |- [" B& U; W( Y: ?12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
% y- _6 k! L2 R, l9 s# [8 g李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
* j9 X1 w/ m  a3 F60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
  K. H: |# r/ R2 M, i被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
; ^3 ?* O& w% m. S4 ABO。
: f% S) l( ~5 G5 k; f! p　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
( i( }+ E$ b4 ^# A平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
- ~; I7 k) g- H! m9 }$ r+ P. V4 w5 ]李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
+ O5 m% O! j! O被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
  T: Z! [+ l3 Z月27日任财务股股长。
8 `- A2 a4 m9 n; _　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
4 p# k: k- P$ a) h年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
+ s% K* Y3 M, o　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
% T/ E+ O: V) k; P$ G8 ^2 K　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
& _; V8 N0 a$ b! v# R找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
0 L7 p) |  Y' Z* c7 ]结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
# X9 g  e* n" J, }0 C! n受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
0 Y7 z  W/ V' ?3 Z/ N+ h　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
' I# m, I* S. N6 G( c父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
5 ?' O. U1 |* r6 @4 X9 w% [( Y4 f老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
: V( ?1 Y/ m% T. B: S1 Q; Y2 L5 l拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
9 c) Z; t  @& _9 K1 s　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
3 `$ g. [( y5 G$ ?$ n1 M上wang。
7 ?6 n- _, K( f9 `" z1 H% Y　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
  m- ^3 H1 @4 g9 b虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
6 T! A+ B1 ^2 p) N4 ^! D办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
# X5 K4 `. H: w0 w! @　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
1 e% _) }9 |7 ^9 R5 j/ d* T2 i  ]难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
$ N3 j9 {8 N8 z% U没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
; W( ^5 p8 T3 e" {7 Q0 J4 B　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
+ R- v1 V8 _, D　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
% L- e. D& P' F. c9 P3 Z到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
% G2 F; J* y/ x' R5 c: p7 j0 X　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
# {( K  K& e% \1 ?( j: e就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
. @3 G7 |# P# K7 s0 w　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
- G7 }2 P8 l' E  C9 y) N% W参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
5 }: V- G  W4 h/ b6 J  R大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
* ^- e6 y3 S& K. ^                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
; a6 ?$ V* u# O面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
" }/ F4 u9 t/ }/ {0 i( K$ [1 |很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
" g, x7 P) \: O1 G, c同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
3 i/ W9 o9 _8 M0 V当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
( S. J1 m" Q1 D: |' j我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
+ a1 x0 J' Z# t8 m  L* X# r/ p: Y! h会暴露的。”
7 s. Z0 }' }/ q) G7 R( |0 y! u　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
. z. i# S: N% Y# O  ~9 M消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
1 I/ f: D/ w. Y9 w  s7 I4 ~　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
2 N$ N8 Y( Z( I+ w( s  d8 t辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
# Q) H# e; \' _( M) ?1 S3 m在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
, n5 Q3 O& d6 s; x- h交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
* ?* u1 X' f4 b( y　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
' t" ~/ l9 \# T: l, I! M大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
- A* \) Q' J! s6 b8 q- }越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
6 w5 T% j6 t' \* U旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
1 e& s* _7 v0 v  @　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
! j. ?* ?4 B) v+ B" a2 t' e9 k是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
, {# U  y' c3 R1 a- h向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
+ I6 z3 a4 s' V  M# O' M) P9 a( t* q犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
. p" _! k' U0 `到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
( s- i" W6 l: `0 B0 c) ]; k* [6 I才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
, Q# N  ]: ^2 z8 N先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
% X4 w4 E- n: t! L7 o- ^& U漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
* ^9 \& u5 K8 p+ j6 i9 w: n9 h也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
- d" L& T6 P8 Y6 Y, X内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
, l' L4 Y& @8 H7 K- M5 T3 j　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
+ T" B! J8 L8 v( o但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
! h% O% \2 C8 p! t  g+ u, q师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
8 }' {& b5 R: ^/ ^$ k混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
' @! f; }: \0 A; m5 ]手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
8 J7 a! k- N8 `0 m4 D7 B- D点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
( g/ D, z1 O/ ~关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
/ V1 J% E8 J, i) w9 B, z4 `1 N的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
4 S7 L$ ~  r$ l# @" ~$ P( r法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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& j* y  c. v* Y! W8 ^　　             延安全市收费站超限站查漏洞
  \6 R+ g6 U: a　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
$ k/ F% v8 G. C1 G; z挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
" k% \6 e8 o4 z就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
/ c) _# z8 k9 V免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
4 m. G" y9 n+ t6 N) r) `6 ^　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
/ B2 f7 A* C- K- z3 {额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
8 j9 ]# K. h. z限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
9 a5 [% V' J% D: y/ U) }* h% \理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
" \& Y% }6 p5 `0 O- O职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
" v3 P; ^8 }1 b) `把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
9 z9 ?8 o+ {4 v2 X" X/ Z上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
) n: @) ?+ D( {' I9 Y　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
4 G- u. w$ t6 c( U说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
: `! U: e; _) n& b) ]! C9 n要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
) G' h4 D: i: x0 v在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
5 \7 R# I" X$ P& y, t7 O费站每天的收入明细开始了核查。
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