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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管 I) m2 g4 Y/ p# F1 G
框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
/ `* W; X- @; `* R根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
. L* X) O( i% h0 I1 B4 C2 a归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其! ?* t. r* ?3 U/ t$ X) E8 y5 {) }( B
要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。
; c. e: k" y1 r: P: w/ M6 {路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院" [$ A- ]$ b9 p/ l V3 i" N6 Q
的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征
9 F) n6 x/ ^ j8 B6 \着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院1 A+ y/ T- X: z) g
的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
2 |7 O6 F! p) } ^) O2 O; e" b$ K众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」8 j) p) p. h2 {6 e
尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院/ y: e: X+ |) D
投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定! ]& |9 w/ E1 T! Q4 Y) {' I/ n
额外的立法来监管加密货币。) n8 r* h6 o- R$ A$ r
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
+ m6 I$ n0 N+ o) q8 O9 {新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确
X) W8 u/ q2 D# f+ W定数字资产是商品还是证券的流程。
1 ^8 Y. z) Q3 e( a; A. {- w- }6 ZCFTC有望成为加密货币主管机关+ C5 y/ ?0 b( n, R- W7 N
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员0 f1 f, v& B; _8 i2 k, E. c) S
会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商
3 d) n2 `0 D6 y+ q4 L8 e品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两1 |# r- k+ r" L0 l5 C0 q z
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
* o4 g: j9 r* W3 j9 \! b致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
' x0 u! E! T {: F+ S( Q$ _. Z2 v- W展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项$ _0 m" K B4 R9 w2 d) H3 i' V
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统- u0 b- A3 f2 G% I" _ x4 m
能够在美国蓬勃发展。8 Y- ~, C7 c- E. y# L) W
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币. b# k* b/ X* S4 k y) a0 Q! X5 R
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月
" {: `6 Z! y" Z% }2 X2 U$ t5 g透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。
0 ?8 w4 H; I( G. J- {其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten9 B& ^/ M; V+ D @1 `/ g7 Q2 J L% `
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案' }1 ?7 J3 \& \4 F
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关' H! Y& ^5 ~7 V
/ s0 G1 E* }- B" A) ^5 _* P
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