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杀手还是舵手？SEC五大委员对比特币ETF持何态度？（转）
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随着 1 月 10 日的比特币现货 ETF「最终审判日」逐渐临近，围绕着「批准」还是「拒绝」的猜测也愈发热闹。 2 n3 h, O Q9 ?( r* b
昨日晚间，除 Hashdex 外的各大 ETF 申请方已相继递交了更新版的 S-1 （S-3）文件，接下来，SEC 将对此文件以及更早之前提交的 19 b-4 文件进行投票，以此来决定是否批准比特币现货 ETF 的申请。
& a# _3 B3 |7 y根据 FOX 记者 Eleanor Terrett 的介绍，可参与 ETF「生死」决议的投票人为 SEC（全名「美国证券交易委员会」）的五大现任委员，包括主席 Gary Gensler，以及四位委员 Hester Peirce、Caroline Crenshaw、Mark Uyeda、Jaime Lizárraga。
% ^9 U+ e9 E% n
- w& V' | m. R; o$ ?
上述五人对 Crypto 以及比特币现货 ETF 究竟持何态度？又会在这场至关重要的投票中作何选择？结合每个人过往的发言历史，我们试图从中寻找出一些线索。
# s5 G* Q. B0 c8 C5 V投票人一：主席 Gary Gensler
0 u9 |7 a# z. i$ |3 S( c「业界公敌」、「人形黑天鹅」……作为 SEC 主席，在本场投票中影响最大的 Gary Gensler 或许是 Crypto 行业最讨厌的监管层人士。
. L: K1 S+ D+ n/ y P% H/ b! t' Y5 wGensler 早期也曾因其对 Crypto 的学术研究而被视为业界盟友，但随着近些年来其主导了多起对业内公司、项目的诉讼，Gensler 对 Crypto 的态度已呈现出了 180 度的大转变。
" t" W, c. O3 Y# _参考阅读资料：《福布斯：三阶段详述 Gary Gensler 如何从加密盟友变成行业公敌？》、《SEC 主席 Gary Gensler 遭媒体狂喷：民族之耻，抓紧下台》。
' O1 h! k. X. m3 I f4 D昨日晚间，Gensler 再次发布了关于 Crypto 的风险提示，强调提供加密资产投资/服务的个体可能违反适用法律，包括联邦证券法；投资者参与加密资产证券的时候应该了解，他们可能会失去与其投资相关的关键信息和其他重要保护；此外投资加密资产也可能伴随极高的风险，通常存在剧烈波动；许多主要平台和加密资产已经历了破产和/或贬值；继续投资加密资产需要认识到重大风险。
! [. L/ d* C( H: p" W总而言之，结合其过往的言论与行动，Gensler 更有可能会在投票中站在反对方一侧……不过亦有声音认为，既然 SEC 在过去几个月内愿意耗费极大精力来与 ETF 申请方沟通，站在主席位置上的 Gensler 或许会做出超乎意料的决定。 % g+ ^) `3 Q; x
投票人二：委员 Hester Peirce8 Q0 x* o0 Y7 a
与 Gensler 相对，委员 Hester Peirce 一直以来都是对 Crypto 态度最为友好的监管层人士，其也被业界赋予了一个善意的昵称——加密妈妈（Crypto Mom）。 5 J4 S$ k" Q+ ~9 c3 y+ p" O
Peirce 过往曾旗帜鲜明地反对以诉讼代替监管，认为 SEC 应该积极主动地考虑建立一个 Crypto 监管框架。 " W" K( }+ ~1 `4 M( Y0 m4 N( [8 D
至于对 ETF 的态度，Peirce 或许比你想象地更加激进，其曾表示现货比特币 ETF 5 年前就该获批，甚至直言：「SEC 为什么没有批准现货比特币 ETF 的逻辑一直让我感到困惑。」 ' g9 a5 o! h) t0 x0 C
你可以大胆地期待 Peirce 投出 yes。
- z) |4 D7 E6 ]8 [投票人三：Caroline Crenshaw
+ T0 l3 m* R0 r9 R# X& U4 U相较于 Gensler 与 Peirce，Caroline Crenshaw 的工作似乎并没有那么聚焦于 Crypto 行业，但从她仅有的几次发言来看，Crenshaw 对于 Crypto 似乎也持有偏反对的态度。 ! @0 t! I( z0 K1 A0 q
2021 年 11 月，Crenshaw 曾发文强调过 DeFi 的监管问题，其表示 DeFi 可带来一定的好处，但如果不采取保护性监管框架，也将会带来危险。
) C2 N: J) x+ G S/ K5 H. l2023 年 1 月，Crenshaw 曾与 Gensler 一起出席美国陆军主办的 Twitter Space 活动，Crenshaw 在活动中曾表示 Crypto「以骗局著称」……那些考虑进行投资的人应该「仔细再仔细地考虑」他们投资于数字资产的百分比。 + K Q6 \1 i. G6 g9 B: K' d W
保守猜测，Crenshaw 更有可能投出反对票。
' w5 I, {, R* n. }: V4 [4 G: `投票人四：Mark Uyeda8 M8 ~- j% D7 K( M
与 Peirce 一样，Mark Uyeda 同样对 Crypto 持友好态度，二人曾一起反对过 SEC 针对业界项目所发起的执法行动。
C8 r% m8 I/ @; h4 J& Q8 _: L3 g2023 年 3 月，在 SEC 拒绝了 VanEck 的比特币现货 ETF 后，Uyeda 也曾与 Peirce 联合发表反对声明，二人表示 SEC 对 ETP 申请人的审核存在「双标」行为，致使比特币现货 ETF 久久未能得到批准。 * v$ B5 G6 c/ S6 I
由此推测，Uyeda 大概率也会投出支持票。 o/ N1 h1 M3 k) u" Z
投票人五：Jaime Lizárraga
0 k5 D9 S, y4 b) `2 M+ M! G% w五大委员中，Jaime Lizárraga 似乎是距离 Crypto 行业最远的委员，外媒 Cointelegraph 在 Lizárraga 2022 年的上任新闻中曾提到：「Lizárraga 基本上从未就 Cyrpto 和区块链发表过任何公开声明。」 3 M% k) ?5 X3 H2 V, d& d
自 Lizárraga 上任至今，我们也没并未查到其曾对 Crypto 进行过明确的态度表述。 ) i8 h. w6 R* B. V: [: c2 `# B
Lizárraga 的投票倾向暂时无法预测。 # H+ r/ O. _: q/ l( u; y
小结* X3 `/ _% l" e
综上可见，SEC 现任的五大委员对于 Crypto 的态度存在着较大的差异，考虑到 Peirce 和 Uyeda 持有较为明确的支持态度，ETF 的获批还是相当值得期待的。 3 V9 a& |2 [: T% L
不过需要强调的是，以上内容仅为根据 SEC 五大委员的历史言论所做出的态度窥探，并不能完全代表委员的综合判断，时间层面上也无法覆盖各大委员潜在的态度转变。 $ U' p( h' V+ w! J3 d; W
4 c4 W+ b7 Z& R
最后贴上彭博 ETF 分析师 Eric Balchunas 的推测吧。Balchunas 认为 Gensler 既然会花费大量的精力，甚至消耗假期来配合申请方修改资料，其本人或许也将投出支持票，再加之比较确定的两票（Peirce 和 Uyeda），ETF 最终将以 3 票的多数优势通过。
7 \1 _( U9 o4 e. r最终的结果究竟如何呢？让我们静待最后两天，迎接命运的答案吧。 ! j9 C/ s0 E7 B0 _1 j5 J) A$ j
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介绍各种技巧是不能错过学习的啦，感谢老哥介绍的技术 |
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