4 I0 P3 F9 j" I; Q4 d5 v2026年1月28日,美国证券交易委员会(SEC)三大部门——公司金融部(Division of Corporation Finance)、投资管理部(Division of Investment Management)和交易与市场部(Division of Trading and Markets) 0 s7 g$ J" a' W+ ]2 ?; V2 _% a + U j) {$ v% ^1 X2 A——联合发布了一份关于通证化证券(Tokenized Securities)的声明。 , F$ v% E( f- _1 M2 { ( V9 S/ R8 x: k9 X, E. U- r这份声明的官方标题朴素得令人昏昏欲睡,但其内容却极为重要:它首次系统性地界定了通证化证券的分类框架,并明确指出——不管你把证券放到什么链上、用什么花哨的技术包装,证券就是证券,联邦证券法该怎么管还怎么管。 8 S+ q; V3 T: j' H& c6 x' f8 [; o用SEC的原话说:"证券发行的格式或持有人记录的方式(例如链上还是链下)不会影响联邦证券法的适用。"(The format in which a security is issued or the methods by which holders are recorded (e.g., onchain vs. offchain) does not affect application of the federal securities laws.)/ J( p" I1 d; U1 U! P2 U
听起来像是一句正确的废话?别急,这份声明的真正杀伤力藏在细节里。 ; V# H# J$ }1 ^0 W) J% u$ l( @- U& s/ c, b: y/ G+ q1 L
一、时机:为什么是现在? 7 d' k* h$ I1 E: C+ t& g+ q这份声明的发布时机绝非巧合。就在同一天(1月28日),华尔街的重量级玩家们——美国证券业与金融市场协会(SIFMA)、Citadel、摩根大通——刚刚与SEC的加密任务组(Crypto Task Force)进行了一场闭门会议。根据SEC公开的会议备忘录,这些传统金融巨头的核心诉求只有一个:0 x1 ^ V) l# ~
“不要给通证化证券开特殊后门”; H! x) H$ x" }& }" ^$ S
3 q0 N2 b$ T% P( T他们担心,如果SEC给链上交易的证券提供宽松的豁免待遇,将会"破坏投资者保护,导致市场分裂"。# P3 |) Y# e. g% ~, ~- M
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SIFMA在会议材料中写道:"监管待遇应基于经济特征,而非所使用的技术或分类标签(如'DeFi')。"(Regulatory treatment should be based on economic characteristics, not on the technology used or categorical labels.)换句话说,华尔街不反对通证化,但坚决反对通证化成为监管套利的工具。 " [, A/ P/ m- {* r9 } P更早之前的2025年7月,一场闹剧已经为这份声明埋下了伏笔:Robinhood在欧洲市场推出了所谓的"OpenAI代币"和"SpaceX代币",声称可以让散户投资者获得对这些顶级私募公司的"间接敞口"。 * t- }& j8 c! l2 N4 n* M7 i . g. e$ H& B8 N4 G2 y结果OpenAI立刻在社交媒体上发声明否认:"这些'OpenAI代币'不是OpenAI的股权。我们没有与Robinhood合作,没有参与此事,也不认可它。任何OpenAI股权的转让都需要我们的批准——我们没有批准任何转让。"0 s) {- e. S/ s- D