延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
* M8 e4 Y6 S+ o& i. d. z3 T眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
& G$ _  A  x0 S" T* K! ]" Y在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
1 \/ K6 i" {) Q. o6 o/ j上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
2 s; T5 C) ]! O9 P4 Q3 i近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
" ^$ ~) S! }1 L6 Z) h8 e6 f# M员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
1 H& l, N9 Y  X+ |" S  }4 j: G, o　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
$ h5 T2 S1 p& _. s7 j: i　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
% R2 p; E" W/ q, F长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
* G! C$ H5 ]( K% j" e6 Y% j0 |机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
  J0 N6 o3 |6 I- G! z; Z挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
7 d' ^1 n  J. t4 K款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
& U5 G) n. G1 g; I4 M　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
: ~1 R+ d7 A3 l, {& t3 `的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
7 C/ |, Y6 s+ x. \3 X后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
, v4 F0 n' X+ C8 R8 x4 W. s' l给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
3 W6 j! p( E* |! u　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
9 o# J& A+ q' c  }. K, C* K+ \路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
$ G" ?4 S' B. Q5 i: t$ y; J) r渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
1 B& W% T. b3 q# x. i$ k  o& U位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
1 P! A: s2 |8 d; R  F  b$ s刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
, k0 x- @, ^6 a1 z, D. v9 J即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
: \* X2 y: n" d+ d' w! K  c　　韩回答：“有。”
9 E0 B' c, Q* N* }. a    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
' c+ p7 o. A9 n    “这个人DUBO不？”
' H3 X7 Y/ `/ G    “不DU！”
    “吸DU不？”
    “不吸！”
  l+ C6 G: E8 V$ i9 V6 X+ q& J    “做生意不？”
    “不做！”
   
    ……
( K8 r; c: G3 j1 A    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
4 l* Y0 i/ Y1 c* w; n查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
$ f# v; `6 Z& ~他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
% h$ }4 A8 M6 y7 N' ggong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
, y: Q; H% d) A$ z账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
- O7 u/ c$ @2 g6 z% x6 M  \- ]5 i570.9380万元。
# o# c% n3 V# @4 ^　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
4 g( `. N, K+ Z( W0 K7 P& b底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
) V* d' J8 }" M' j+ L+ m" m监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
4 D/ h" L4 S0 ~7 X. q每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
- e6 w( I. \1 I# ]( N  U家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
& c$ ~; `* a. ?+ n计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
' R4 G) Q( l' v& Q+ V: Q侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
" F# ^) K4 r$ v1 Y, u查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
1 T- [4 j: J# T  p0 \0 X0 v+ |0 J! d相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
# A, p1 N% }* G3 p% Y6 c3 d* o自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
) ]: g0 q4 J" G- {安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
5 M" v& X% ~+ Q1 ]请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
$ X# j8 r0 W2 ~2 N, y　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
) ?2 K' Y' M5 q0 x7 {. T先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
( t( ^$ t, ^$ I6 F, N2 z% l9 F涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
& i" \2 N4 u' f% W0 }( N  ~军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
- `* A0 y: ?* e! K1 B" V5 h　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
, b9 ^4 m- Y* Z$ e　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
7 v. i5 V5 i+ A* `5 K8 m4 L! {. J　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
8 O, t, F5 y9 d2 V7 s, Q进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
+ P6 ^; l. t; n% W# v陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
/ k/ v+ o4 Y* o: W8 ^收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
& {8 @( S6 Z! A1 n9 z1 K　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
( u! U% o1 _) u; M/ J行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
4 R+ S! i. N; U就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
0 F4 x7 y5 _' O( p车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
# E, T8 H$ ?1 l. e6 W费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
! C* D; P! n; h% _: n4 e, T' w; a　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
9 Z3 x7 e2 q% ?- k) A军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
# e1 c5 U- f% v- F  W" ?+ I5 }12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
: }2 }( Y& p, t* U: Q李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
6 D! g% I& Z0 z  E, h. `( ~　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
3 B7 Y8 F# p3 Z0 {+ h- W之最。

年年“先进工作者”的李进军
+ P0 l8 \; \  D0 N, V　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
4 C; ]* f) \# I  s' X0 F平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
# E. P/ w" X4 `) @4 H李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
) Q, u; R4 V) }: D7 R5 I月27日任财务股股长。
% a- a7 g( ?8 c& V2 n9 K3 M　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
5 |; o7 B4 f& Z+ ]$ F7 U& h% c, Z: |至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
" ~9 x4 M+ o, R1 P$ z8 R! x0 `　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
1 e0 j* n3 z- r4 o, R6 u找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
, @# Y+ F5 a! b' H结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
7 [1 P, b) N' S7 Q& d2 p0 Y; kBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
/ s, r& t" n2 A; W" N　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
2 f$ c0 R6 b; S父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
8 U2 |0 w* e, l) f8 g司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
' R4 J' E0 e* K老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
( |5 ?) p2 C/ Z; z3 }　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
& l% ~7 j3 \; L- `) ^1 ^5 hBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
9 K# Y: T' f% l* j- }5 ^! a虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
" {& b' E* ^& K. t# w5 Y办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
3 Z# [) H9 ?- ]: x7 h: y几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
: q( J. F7 m' @+ o  a几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
9 o6 ]& j1 w1 b+ E! K痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
5 H) s5 q% O+ R" k% V* N! p% m没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
7 I0 _* {0 n$ p7 M' ^" P1 h6 ^* m　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
) x2 U( h* T! m: F1 d+ p  T' s魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
# p' B  e) L1 \" y) ?& h  ^' p; o2 {4 n要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
/ e2 L5 j2 n1 Z% d3 s　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
$ Y5 f6 E# I) ^0 @敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
$ s2 R, j- P% J; s参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
) A! g( C8 g& j6 s的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
, b' s( N9 l' B2 s) t; C/ |0 W" C    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
+ @, L; l' G& @8 i1 I  ^  Y0 @　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
( H0 W4 x: c$ M' v- ~不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
1 N- E5 [/ k  m; z( U0 f6 a同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
8 E: B4 X# i; D4 C) l当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
) q- C# P9 Z  }' M1 U会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
6 H6 T7 P. C4 F% t母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
1 u( C. I: y& w0 ?, O7 |消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
8 z$ z0 d- j* _2 t$ m0 ~在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
. S! J, ~( s0 d8 q/ B" E站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
1 r: X2 c( b7 }) l; D后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
) g2 \# a7 p: d! ^　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
. Q: I. h* J& [7 B越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
' D; l3 B2 F6 b$ D　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
* r; o$ ]* |7 a, {# E! z犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
8 E* U. w: G7 b* Y: L$ j. R到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
/ k+ d3 _: m+ z  l$ a! p, M　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
  `5 P' O  [2 a6 s: [内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
9 g6 Q" O0 `( n- c先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
) S  }3 C5 P+ Y+ u6 n* Q1 k　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
  E- u: C9 [% Q. ?2 {: `( B( I交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
4 ~% {' U  l! L( w/ L" S9 G也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
5 l3 X' }& y- B0 \  g9 x定期检查”的内容。
/ y5 r  M" Y. i% |4 b$ S　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
. ~. A! M5 r' j) j+ }) s' n3 ~8 y; u2 V　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
- L0 x1 X. V6 N/ R8 V混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
/ o3 r. X9 ?- x8 }; o8 E去，结果同样顺利通过了。
) _$ J! O1 I, Z4 f5 o+ k5 ^　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
( Q9 p( x+ N9 H' I8 A' O  d能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
# D7 ^+ Z" e6 A, ?8 I" V5 V. M与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
) r8 ?9 D7 K- G% C% O不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
: ?( y& ]. F/ }  O8 I+ w5 G/ h  [点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
9 W! m; A8 ^3 ~8 s; s审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
. V( l; b( ~' C! @$ k6 j的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
" q7 a0 a) a: B0 l( o7 q9 n会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
, K8 S/ K8 M+ g8 V  b法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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3 _6 J  P$ x+ Z! @　　             延安全市收费站超限站查漏洞
$ ~7 G8 k0 M2 E　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
, e' B9 H  b# a! [4 K额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
3 a8 F3 g. z# A限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
9 m! o9 n' M% `0 y职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
8 V  ?8 Y+ y2 N5 Q* u  ?2 I. s了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
2 j* N0 q2 ~& h4 R+ U/ j9 _8 F: i把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
% R# u& l: X' l3 Q1 F9 K$ h7 |　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
# L* Y; ]" ~1 o6 ^, K) j说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
* p3 y& I+ y; Y9 B- g8 }: V' {. J- G在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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