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降低利润率提高销售额 美国宾州大打“赔本”牌
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6月30日，美国宾夕法尼亚州的一项关于即开型彩票游戏利润率的议案到期，众议院的议员们对该法案持以认同态度，以986票通过该案续签，州长汤姆科贝特将该议案延长至2015年6月20日，也就是说，该州的即开型彩票游戏利润率在未来的4年内依然是27%。
. d2 ?- O, N' R5 Z4 b [b]与乐透型差异造就低利润率[/b]
7 h# T$ S% R/ ^% t# H 据了解，近年来美国宾夕法尼亚州彩票机构发行的即开型彩票游戏各式各样，你可以经常看到那里的人们为一美元、两美元以及二十美元的刮开票狂热，即开型彩票游戏已经成为当地最流行的彩票游戏。但是即开型彩票游戏并不能像传统乐透型彩票一样，将许多乒乓球放在一个桶里，每天在电视上进行开奖。
7 G" I' k3 e+ O% D7 \2 S* E% O" g 由于即开型彩票游戏与传统乐透型彩票游戏的这一差异，2008年，宾夕法尼亚州议会出台一项议案更改彩票法，将即开型彩票游戏最低利润率由30%暂时降低到27%。据悉，自该州彩票法出台以来，即开型彩票游戏的利润率一直以来都是30%，而在过去的3个财政年度中，由于该议案的实施，即开型彩票游戏的利润率为27%。9 O: q7 u# z' d; w5 B& e6 |1 f
[b]即开票销售额突飞猛进[/b]
% l2 T2 i- i: n3 t) m/ f0 q" E 根据税务部门提供的资料显示，10年前的即开型彩票游戏的市场销售份额只占24%。2009—2010财政年度，即开型彩票游戏的市场销售份额为57.04%；2010—2011财政年度，这一比例为56.94；而在卢泽恩县，即开型彩票游戏的销售额占该地区彩票总销售的67.4%之高。
, Z0 B1 z, g0 x+ N9 O4 f “国家彩票需要在为国家盈利的同时满足玩家的需求，这是一个必须平衡的关系。”国家税务部门发言人伊丽莎白说，“最重要的是，彩票机构需依照相关法律，遵循最低利润率运营的原则，力求优先保障返奖与纳税环节。”据伊丽莎白介绍，该州彩票法于1971年通过，即开型彩票游戏利润率定位30%，而大约在十年前，随着越来越多的即开型彩票游戏被引进到宾夕法尼亚州，即开型彩票游戏变得越来越流行，并且即开即兑的这种买彩中奖方式也越来越多地吸引着人们。
; H9 @ b5 a( k a4 m [b]多方人士支持低利润率[/b]% Y$ l4 F. u% S$ a# J! x3 l
该议案发起人，该州众议员克里本宁霍夫•贝尔丰特表示，降低彩票的利润率带来的是更多的彩票玩家，“这项议案具有很大的灵活性，不但满足了玩家的需求，激励了玩家兴趣，让他们有机会赢得更多的奖金， 并且可以吸引更多的玩家，也就是说，虽然利润率的降低看似是彩票机构所得降低了，其实是增大了利润的基数，会筹得更多的彩票基金，这是个双赢的局面。”克里本宁霍夫•贝尔丰特说。
/ p" j; U% b1 l" f$ i 国家税务部门的丹缪斯是一位哈尔韦斯湖居民，他认为，如果该议案没有被通过，那么最大的输家是老年人。“如果没有这个议案，那么彩票基金将减少8000万美元左右，这损失的将是老年人。”据了解，该州法律规定，彩票所得收益将用于全州扶老事业。
. q# U- o4 K. \& K3 a: J' ~ 参议院财政委员会委员马克瑞安同样认为，该议案可以吸引更多的玩家从而提高即开彩票游戏的销售额，“降低利润率的目的是提高整体即开彩票游戏销售额，美国退休人员协会和宾夕法尼亚地区老龄机构团体都曾经写信要求支持该议案。”马克瑞安说，“据预测，额外的销售额将高于降低利润率产生的利润损失。”' Z* n8 f1 f8 M& ?7 v v
有评论说，或许是因为这些原因，使得宾夕法尼亚州的众议员们以如此高的票数通过并延续该议案。(吴妍) |
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