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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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; N y, Y- o; j) p
4 o2 R/ w6 m, F8 v, M0 W9 X, [2 T! C小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
0 y3 m' q q* A: [/ H6 v ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 . L4 o! |- x$ ~
; U V9 S1 y2 Z$ z0 I
( m: ~! {. c b9 \4 t
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
" s- E6 K& N0 z* h, ?6 H! I, A眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
# k2 z# w; t5 C在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。5 {) i" N7 ?1 j8 v0 J
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络, }4 s- y0 i+ r+ _$ v& |: t9 _% g
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
! B& K$ ]9 ]6 N6 v- I4 \& U5 X3 e- E内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。' ^) n, i. j' X+ J2 T! m. O, E
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市' w" e* g8 Y7 a) O, a( e0 [" b$ [ o
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。, p0 f# k, r- w, D) z2 f9 o5 A
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
4 G8 j$ u) O' m3 [2 @员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件6 a6 [6 \8 X7 T& z0 h
的细枝末节，以期引起人们的深思。- M& ~( J" e0 m7 R4 w, b6 ^. a- j
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在6 p# f$ ?5 @2 L: X# X8 Y
记者面前的李进军一脸茫然。
8 F) t( R( |; B9 ^3 j: e$ z 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长* e7 w; \7 l( b0 w$ {5 j; Z& `* a6 A
得精干，是标准的陕北后生。 U. ]% q# X9 u( B; u Z
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股8 Z4 _, B' L2 H8 e1 [4 N& e
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
% `6 V H3 f1 P% I机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
0 C, v, {; T) O r% `" Q& F# L$ [5 d挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong- Q* w( E7 T5 g6 C7 F) q
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
) N$ q) ~" M0 A' C 小单位发生惊天大案件 k+ r4 G* _% }0 _, y
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加5 I' w% d% ?, u6 z: t6 d, v
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩$ Y- e5 X6 _# N5 W% |# ~
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。, @; l3 x/ J U# d+ T4 j- Y) `
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
1 w0 G) K* v+ M& T后到银行查账核对。/ h3 P3 q) ]$ n5 I3 `4 b1 `: g
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先( r8 p' f& R1 n/ Y) k) v
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费, }8 K1 g0 g8 q1 n: a
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
& b2 ^9 R, o L6 d1 Q 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong# m$ X& _$ r3 t f( Q
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。& E! A Z; c1 k% F( f' P [5 M
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
7 _8 D' N' E0 N9 C) }: j党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
# O* H! U8 A9 M5 Z/ N/ f7 }+ R渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
: a5 G9 D9 M( E# o5 w w' c位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
( q, m8 V: h# i3 m: V7 {* J在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
8 x- s4 b9 `0 b 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
3 t7 I4 W9 \# Q; R$ s刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
+ ]4 ^0 r+ h4 v0 M马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
) G- m# X; Q& l5 `- D) ?' \3 a即赶往李渠收费站。
$ s4 _: v6 A+ c* } 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
# s0 \1 Q# W. b* d收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
, L' c `: b* t6 @$ I 韩回答：“有。”
) }" T! j3 c0 ?& q3 }/ v: P “可能会是谁？”
0 }4 t2 f* L# t$ |7 D “会计李进军。”
) @ c+ W; I% c% T# Q' y3 A “这个人DUBO不？”& Y6 t# s( ^, \' b, L
“不DU！”
' `$ K) y" }( ^$ |0 v. h6 r “吸DU不？”
. M+ w8 V7 f5 t8 V! _ “不吸！”
0 ?' w- G( r# ` “做生意不？”
/ i# l# W) K O, |1 X+ m; \: m6 U “不做！”0 [6 J; y. E0 ?, o6 P
$ J0 g& ?# c5 ` W4 p
……
* [: D; o: N+ h; N X5 T 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里; V6 F2 A" K/ W( \# Z* N) ^
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦& F) |9 X; R3 D% O5 ~6 W
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其+ t& g8 T; |" N; x
他收费站也展开排查。: I# i0 M) e d# \6 ~4 v4 {" U
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
# |3 h: E3 N3 o6 \4 F. Tgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查. q/ l# d* o/ o8 Y2 u( V
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款) r0 X- a: ^) [$ g7 _; O# q
570.9380万元。1 Z$ }3 Q, X# N7 ?; D& k% w
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案, ]2 z7 _0 A$ ]" F$ o
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻; o# [/ w1 i. i
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入! E& u. @: D2 b N l
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
" Y, j' c7 m6 ]# r: `9 e嫌贪巫犯罪。
* c# Q( P, g7 U# Z) G% [ 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
+ R X' ^5 `' b. r李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务& @% j8 G7 R+ n1 d$ j
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交" s) z- @% G6 F7 F T0 K4 L
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，1 e6 K) N) H- S# J" f
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
D2 Z& `9 k- u m! F7 K政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪 V4 R/ o$ E( T. K
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
. c) ]. X6 w& `) B由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
. x; B" H; E" U! ~计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
$ p. @; ^1 z. g+ L6 i' ]1 o7 t/ t侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦( l0 I2 h1 c" H9 V
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当& |% a; g) ?, o+ ~9 V2 G5 J
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
1 u( A& \5 r) C' e+ M结果一致为止，其工作量之大可想而知。
$ t2 l, ]9 b0 x 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
7 k9 G- Z# }9 i2 J- y/ `2 \1 b自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西* }/ a4 i* I; v
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong0 ^1 i, M7 [( ?# E' b E: V& ^
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这; Q8 h8 \+ @- y$ D
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、5 E7 {& Q) @* u: H `& P% ]
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。5 m7 U1 L" s0 a% ]- c" I
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负1 M7 T1 b# Q" S! G
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员& v: X' y h9 S, v
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在4 I5 Z3 v/ q. w$ F6 r0 Z' J
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
$ O" C9 x- D% s1 g军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。3 E! C/ E4 g' o& s/ M
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万* P. _6 L3 i$ V! S# K) P* m
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务& R3 j; p M! k' ^
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
& U8 r$ ~/ g# x7 ?* S记账不上缴直接挪用。( M/ A) J" d6 t& a7 z5 t
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
+ T* W8 h6 L8 Z0 S9 Q7 \7 P进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给: {4 K3 O9 f! |9 p m
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
9 L3 Q( c* q/ J& m3 g, S+ {收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联* ?8 q0 H+ k+ c
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记3 W9 o) x8 z9 X! F
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。" e( m$ j% Z& T! w. C+ t; R+ e& W
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政6 B6 T! V3 l+ X$ L5 C0 t
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
1 V% A5 W* ?9 Q行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
8 O$ Q( d+ w- H' v1 e( ]* E% z+ M \就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用8 g, ^$ S+ ~" } v9 q2 o
车辆通行费198.7305万元。' x5 j, O _3 E* n3 b/ v' F( q5 ]3 n
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收2 Z6 g9 X N+ [) Y; M
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
6 g, c8 m# p v3 d! s3 |3 a# z缴。, V! x. H2 x$ G, p7 _% T) x
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。5 S& b& T+ }, J8 H7 e3 A
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进$ C3 b4 M# K3 U" K2 q2 O
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
8 g5 w& H% s; r8 t$ Q- P账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
& _9 H$ g! A1 T. |12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2# j( b. i h! M7 C1 k% n
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
# w* }* G4 o: f: Q& N& w; a李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
5 d5 i: D4 N* t, \! |60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，7 v+ i+ |$ K( w0 s1 u; D! _$ F5 S. O. x
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
# Y3 H+ m' L+ {" o/ t2 d5 ZBO。
3 I3 }0 v! G2 g0 I" w- ` 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
( y: i6 B/ C3 V1 B0 S! ?! G# b之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
! ]1 [" ?% T1 ]* ]1 ? 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
0 Z. p' l; O: `* u* B报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军3 E) h5 w$ z1 Z0 ?4 B
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？0 c/ i7 r* F T: ^# G
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自6 U$ Q0 \; B; a$ r4 M- k, p0 Z
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
; I& q# R' b0 i- o; k 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月1 w; L d6 V+ H. G+ ]6 `
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12& I. a& M4 d8 i! N& `) `0 `
月27日任财务股股长。! `* P3 s; P+ N, j+ B% j# E% p
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领0 U: {, g1 H/ N5 e& M
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
) ?; l! c/ w# c: n. v年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
+ \2 z9 `0 `1 K+ F4 s 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
" O7 `& g: f/ I1 H: t0 K1 {至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分' t. m" z% T, p8 m( c
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不- R3 T) `5 k& u8 i3 L( x+ T; u
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
% ~- u3 b* a- B& I3 `了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
6 ?& n' n5 A& |途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
& g7 K* ` U0 C* y他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。, h9 |7 u9 c3 W$ n
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
! F8 C0 H; e: j" O) T- [找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
# | o m' ?! E5 p, g- ? {结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
- R O8 e6 ?9 ]8 {( f受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快3 w) T* [' M; g7 `, j
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。! ]5 |6 r/ H5 H1 s) ~& W
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
3 m! n! k7 s/ W! [# {$ b员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
1 [6 `3 l7 l( v1 `# @( h- c4 i父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong1 K0 Y/ \) t+ l& ]6 ^+ A* I, P
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在+ H X8 S ^" D# |! ^* i8 I
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
; Q# K: v3 O( o9 h) s" v老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
5 ]- A. c6 N0 L样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取8 K+ e9 x3 `' X$ Q& x
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
8 g3 ?, J; ^: _3 {; g+ v& o 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
% }# E) e& y; I拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔$ |& a8 @- |+ B& e" k! @! C
李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
4 e& [/ n! t! y& a节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
/ f" @+ N' I; Z3 W上wang。
6 B- ]/ T( @" e3 n9 n" _ 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
1 f/ f9 a# R" b3 M: k4 q# Z" w3 PBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
$ ?' B5 E1 \% G+ U+ N( \虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有! D$ R, i& F( s P2 F0 }* }$ g! ]
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，4 P6 K: t' @* y/ j; D+ b7 B
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。2 @+ z! `7 H. E5 L
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，4 ~8 [7 n- p: u$ P; @" ^
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
- P% H+ w2 d0 K0 W4 q t4 T- L- H几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
6 ~8 F( a- ^& h0 c难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我$ i$ ~2 {9 J$ O2 y5 v3 U3 `, H
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美' A' T) c# P) ^ F. U
梦。
# h$ [, Z2 P9 D* v1 Y* x 他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他" z: ?9 x* P" n. T7 p- m0 c$ n- Y
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
& v; m' f0 A3 l. ]. ], o痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。8 \& w: r% z1 A% |$ f9 _! K
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
9 S3 [) R6 Q$ v& d+ ?( a 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
' t1 {8 B" j9 y5 K7 X8 p魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，2 O5 ]4 j% X2 h% x4 ~
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他* Y4 _" p+ `8 S8 o0 t' A4 f: D7 _
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。" u( ?8 J' c" n) m; K7 J
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
5 w6 @. a; n0 N0 d" q到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。* g$ z" T4 P, _, y
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元6 B X* ]" ?0 v% |
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
; \0 L, n e0 T. E( P9 T2 |弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时' _+ p& J5 P% G8 s: |. z
刻。
6 {' j! U% h( w4 l. a 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
/ i3 T/ t% ~- ~敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
. G0 ?) s5 U# i0 f6 r, |. q8 i) i参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
$ m* J! u/ l* ^5 D' g! N+ W大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
) o) x- x! x! D! k大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
/ l8 f; ?' r+ N2 l没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元8 M" K# Y& _- t. ]! X
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”, J' I/ }6 | V' f e
) P. Q' S$ e" X: f' b9 r; V 铁窗内他流下悔恨的泪水9 |. Y u3 ~# m- a2 s/ g/ ]
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
5 |" y/ Q9 F- c( G面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
& z' D) u0 y" P* ]9 x任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
7 [- e' f$ @; L6 s8 z) b9 o水。# s [' X; U9 D& E0 }4 _1 L9 a( R
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
1 S! c% v! D" x2 V9 g不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了: A( |% _+ \; w
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、 t; E! R& ?9 o$ k* n' H3 i
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
1 b4 i) M$ w" b2 X9 A, q: u% B做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，; L) x. |. l! M! ]$ w5 s0 ]
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，1 _4 c2 a- ~0 |! s4 v7 P
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
( S9 A2 _1 p' ~* K4 h* d3 k会暴露的。”. y/ n& q! G9 \7 Q2 x
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
9 i& ]0 n9 R. j. ]% _9 d母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友5 ]$ v- {( m5 I. z' h7 c
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔$ r9 Y9 z' @0 F& i
过吗，后悔在什么地方？
- V1 T/ i) C8 E' j, c$ c9 f1 c 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含8 G4 a# J2 z, z+ w( T3 S
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
7 P- q+ \1 }0 o5 ?% g在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
6 b- i( l) S Y站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，1 c% Z4 S( c5 I. q/ p0 u
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
3 Q3 y3 K% H) |* W3 p交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
0 r3 R3 y- d9 A2 r+ ] 记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
! Q3 \! w0 l% P+ M4 T) a大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
- C* D# c4 X& x Z9 b0 S越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一8 s6 u0 G* u) x: l2 O9 W" i
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
+ ~0 N/ E6 i6 Z5 m$ ^ 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，5 Y% s/ a" b0 r% Q# {
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
& g" t) e* i- b8 U/ Z4 H0 ~& x6 Y是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸/ S- Z0 n2 N, a& h
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
6 k( a$ C7 r% d& Z5 Z/ l狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
8 H6 ]1 J' D9 J+ e# a" T犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
4 L& J; Q, B- W4 c! I了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
, i, I7 ~' j1 t9 q+ _7 `到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个- i' T0 C8 Y2 Q, k. m" f7 l' u
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场1 {4 W- [; _: h1 @1 I' x
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，- J: L: p7 T5 c3 X
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，% ^: w* E6 {# ~2 k" O
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
% H# c$ J5 ~# ?$ G* L1 @先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？/ c& q# q9 u0 z4 V [7 C0 o6 e
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、, }& q! E' w, h3 I, F2 m+ }
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，" z* y; E6 Q4 M) ~+ F
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不7 {5 ^% d5 Y( _
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中, ?4 }9 `5 f) d, ]8 M
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
$ K9 Z1 [( y2 T/ G- P内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
# z3 g F: @' M& _3 x5 L定期检查”的内容。5 x/ m8 A% N+ c$ R+ l+ z; H
检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，9 F" x3 \/ b6 E
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
# c) d% z7 b& |$ \师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
' O7 w' V4 }6 N+ s/ C( k* t, h任何问题，顺利过关。
3 N# Q, @3 F7 \2 B 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
; t0 `! x! t( p. L; _在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙" g9 U* l5 {( v w3 @" s
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
5 E$ v& G' m1 x# r4 u去，结果同样顺利通过了。+ U& P" Q, C0 N: R
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
* N* J8 }# l0 b管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
/ }! l n) ]7 c能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月" m: B# z* R9 O; F% N; Q. o% p0 S
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
1 w- g5 C- }" K8 Y不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
! B7 y3 [9 P5 h4 U手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一9 Q3 o, g7 n' q5 }
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
' `9 m/ }6 T& c e1 H3 y: O关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
6 q/ w0 J( @4 j& m3 ?8 J6 F审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
$ ]' d9 M" R0 t* U, n& @的巨大经济损失？
. Q+ ~- Z% D0 \0 ^/ Z+ |, d! L5 N 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
' P9 j9 l V4 H5 K' l会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
7 J' s3 a i$ A7 b' ]法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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. z, g9 U1 Z! \4 r X 延安全市收费站超限站查漏洞- C7 S4 X; Q2 G% t
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
6 f5 t+ x% W1 W& q! P) `% `挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其7 [6 Z) N; N8 @2 D2 _
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU1 a/ T, r& Q0 `* o8 `8 W
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上) V! _7 m$ J7 H: ^- W1 J) {& y# d
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。6 i' K" P0 N+ X$ W- R
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避( Y. M- H9 B' I- r" j( a
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
2 f: m9 J; \3 k8 h6 p+ `真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。 p. x; _. z0 r( N- O; G
延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
5 F5 ?* I! C5 l挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数+ q2 O2 \4 M% ?9 V
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超5 V: R' b% @8 A: h6 G2 R7 N2 y6 o8 L
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管1 J8 ^2 }; _, \
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
( T6 x2 c E; ~. l6 S职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开# P7 l. Y/ s% Q0 R
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
: Z0 y+ v8 f3 P% l0 ?/ [- i把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
2 ^+ G3 G( r7 n* z; @' i5 V5 \上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查8 k$ D# B9 J) m
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
# b9 U+ `+ V% R- H2 h6 {6 ` 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
8 h2 G9 h0 L7 S6 X宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其. \6 E# @$ m3 d) K3 ~
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
( W2 m: V4 f- y) n; I1 g要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，; ?3 T9 A! }1 s( c& q5 f
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收/ O2 l. a A7 j x5 d! k* `
费站每天的收入明细开始了核查。; ]0 h$ l, z( ^ a( n$ y9 e* |
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