优惠论坛

标题: “中福在线”全国范围内被叫停 [打印本页]
作者: jianliang    时间: 2008-3-20 22:09
标题: “中福在线”全国范围内被叫停
[ALIGN=center]某 “中福在线”销售厅贴出了“关停”通告
" K5 D/ {3 Q8 ?8 ^, J
7 S' K/ f/ H$ G　　深圳白领韩童，曾因为购买“中福在线”彩票输掉80万元，6次失去高薪工作，借了15万元高利贷，落魄到在小饭馆打工。现在他开始回到正常生活——做了深圳一家电子厂的销售经理。“反复勾起我心魔的‘中福在线’，现在全国倒闭了！”他告诉南方周末。类似这样的解脱之声，在“中福在线”论坛上随处可见。 % g9 X' f& c* t3 F" I' c& g! \
7 m+ @7 }$ x  d! u
　　去年12月6日，韩童与数位彩民在南方周末头版文章《中福在线：彩票时代的老虎机？》中，讲述了沉溺““中福在线””的过程。国家福彩中心的一前高层在文章中表示，这款由天朝福利彩票发行管理中心发行的视频彩票，其实“就是个老虎机”。
" v# z% e( f6 d! j
: F$ f* D+ c3 h& o　　报道受到有关部门高度重视。三个月来，这一彩票被国家监管部门连番“调整”，现在已濒临关停。全国人大代表、重庆律师韩德云接受南方周末采访时称，他已在全国“两会”上建言取消“中福在线”。
7 {1 B  |# N' u5 w
, v' C/ D5 B/ v7 e/ h" ^% L　　[b]“基本上是停了”[/b]
" Q  `9 ?" P( e
! Z1 {2 r: e7 \  A$ d. ^+ F4 U9 J; Y　　“中福在线”在网上发行销售。彩民可在销售厅的“彩票投注机”上即买即开进行博彩。尽管2005年上市后即被质疑为“老虎机”，但其销售从2005年的6.75亿元猛升至2007年的130余亿，占福彩总销售量的1/4强。
0 E$ i- _6 _% r% X  d- @7 g
* U) f7 c0 b8 {+ S0 j. i　　如此扩张引起了中央监管部门警惕。2007年12月21日，南方周末报道刊发两周后，财政部、民政部、国家体育总局联合下发文件，规定不得利用互联网发行销售彩票，“中福在线”位列其中。香港股市嗅到不妙的气息，1月15日，给中福提供设备的华彩控股港股两周内下滑近30%。 / _% M' Z& H6 K. g

8 l: ?; |3 b/ J  `% T　　2月6日，“中福在线”中最受观迎、也是最受质疑的“西游夺彩”等三款视频博彩游戏被监管部门叫停。彩民普遍反映：没有“西游夺彩”，“中福在线”就不好玩了。“中福在线”的销量这几个月迅速下滑。日均销售曾达23万元的一沈阳“中福在线”销售厅，在3月2日只售出50元。3月4日，上海的29家销售厅关停了28家，剩下的一家维生艰难。
6 X1 G& [' S- a5 }" ^; s- A6 n7 U+ |3 F% t- x1 t2 D  J
　　广州洛溪新城销售厅在2月26日也贴出了“关停”通告，至今室内十余台投注机尚未搬离。广州五羊新城的销售厅还未关，但记者数次探访营业厅，除了二十台投注机，未见投注彩民。
% `8 x6 |& x! {* E. T% e+ X2 v* W# X# t- R; w8 o8 ^9 j
　　广东省福彩中心的一位负责人承认：“这是死撑着，怕关了店面后就开不了。现在的收入，连水电房租费都要付不起了。”这位负责人介绍，目前广州十余家销售厅一天的总销量是几千元，全省所有销售厅的总销量也只有十余万元，“完全是亏本的”。而2007年，广东省“中福在线”销售曾达6.64亿元。 2 V5 A# `: v  q# e* T$ E

. z. n' a$ h" I5 \9 n　　一位福彩官员坦言，情况全国类似，现在国内的“中福在线”日均销售总量也只有几百万元，“基本是停了”。
! T. C: ^! }# b9 N
" m6 l2 V% ^' S& R1 p6 R" R8 V! H8 m　　[b]为何关停[/b]
$ t% p6 A+ F5 B* n9 {
/ k3 A1 e5 s2 e　　一位参与此次监管工作的官员告诉南方周末，这次对“中福在线”的“调整”，不是民政部或财政部所能单独做出的，报国务院才定下来：“这是一次对游戏规则的调整，牵涉到各方利益，很敏感。”
( q8 {0 v5 m1 u/ ~- P* p# U
% t( Y9 f2 m% Y　　这位官员没有透露“调整”的原因。但有熟悉内情者称，“中福在线”的一些异动在去年6月已引起中央监管层注意。去年6月，重庆市的“中福在线”金岛销售厅装修费用达百万元，福彩中心为此还派人到拉斯维加斯、澳门等娱乐城考察，给金岛厅风格注入不少“国际化元素”。有关“重庆开设豪华娱乐城”的消息受到海外媒体关注，成为ZF部门下决心治理彩票行业的最初诱因。 * a) D5 u4 v7 O% p5 x* x& E" |

$ i' a% }' q7 T! F( q7 g: B  K　　另有福彩官员透露，去年底，内部讨论“中福在线”利弊问题正处于关节点。南方周末去年12月6日发表了质疑“中福在线”的报道，引发公众舆论强烈反响，令监管层下决心“调整”中福在线。 $ i" y- t/ d9 w7 G& ^
3 g4 R" n/ e! M. \# C
　　南方周末报道刊发后，2008年2月22日中央电视台《经济半小时》的调查也指出：“福利彩票的目的是为国家筹集公益金，用来扶老、助残、救孤、济贫。可是‘中福在线’这种被形容为激活了心魔的‘电子鸦片’已经不知道使多少人变成了职业赌棍，使多少家庭走到了崩溃边缘，使多少彩民对生活失去了信心……” ; X( f9 I/ i. d; E. d" _  }$ Q: l
- R6 K' o- p6 J( f7 l
　　1月13日，财政部部长助理丁学东视察天朝福利彩票发行管理中心时强调：“我国彩票发行机构不应以销售量作为第一目标，财政部也不会以公益金的筹集量作为衡量工作好坏的第一目标。”当时他表示，监督管理部门将要进一步加强彩票监管。
9 L. Z7 F& T% u: [! h/ \* k1 m3 o0 T5 @3 l) Y, l
　[b]　利弊之争[/b]
3 d7 l8 B+ s1 o6 T- Q( F
# d8 F* H% E$ D; b　　广东省福彩中心一位负责人担心，如果把“中福在线”关了，在这里买公益彩票的资金，可能会流向非法私彩。他介绍，广东每年约有300亿私彩。如果办好“中福在线”这样的彩票，就可以减少私彩的泛滥——“原本是想开前门堵后门的，现在前门关了，许多人就只能走后门。”他认为，对“中福在线”最好是加强投注额的引导与监控，而非一关了之。
" s8 W2 v1 _' Z" u5 P  B
# \4 Y* k& ~- t& l2 s! G　　但上海师范大学金融学院彩票研究中心学者李刚反对这种说法：“公办彩票常常先打开了潘多拉的盒子，例如足彩开通后，地下赌球也更多了。”他称，一些后来沉溺于“中福在线”的彩民，一开始并不好赌，他们的赌性是由“中福在线”诱发与培养的。如果在这时停止了“中福在线”的运营，他们可能会去博私彩。但如果早些关了，就可以少一些人被引诱。 . R% m' j! r, T$ b0 @: t* C
1 Y" @2 p: F, D/ T8 a/ I% a4 I
　　北京大学公益彩票事业研究所执行所长王薛红在接受央视采访时，分析了当初引进“中福在线”时的利弊权衡，与其让外国人赚去天朝人的博彩资金，还不如天朝自已来挣——博彩在国内产生的负效应与补偿社会的正效应可以相互抵消；但如果让外国人赚去了，本国只是资金输出国，留下的只有负效应。
% \0 w& q% k$ y3 J- o
; Q, R* V9 G7 G: L1 g. I　　李刚则认为，当初设计者的这种初衷被事实证明有问题。如果国内限制博彩，确实会让一部分博彩资金外流。但如果在国内过于放开，其负效应与正面效应并不能抵消，事实表明往往是负面效应远大于正面效应。
0 q& C& Q' R1 k3 f/ w% L
9 O' U0 h7 h2 R　　全国人大代表韩德云表示：“本是为筹集社会资金发展福利事业的公益彩票，因为‘中福在线’视频型彩票的出现而变味，在现实中面临成为社会公害的危机。”他在今年“两会”上提交了一份建议：由民政部责令天朝福利彩票发行管理中心取消“中福在线”视频即开型彩票，并就“中福在线”视频即开型彩票设立背景、推出以来网点布局和运行、募集资金金额、资金使用情况等，向全社会作出公开说明。[/td][/tr][tr][td]
作者: 将军    时间: 2008-3-21 00:23
标题: re:谢谢分享...........
谢谢分享...........



欢迎光临 优惠论坛 (http://www.tcelue.com/) Powered by Discuz! X3.1